新竹區台慶不動產-諼諼

興建中的宜蘭農舍。圖／本報資料照片

農業用地興建農舍辦法

限制農舍任意買賣興建的「農業用地興建農舍辦法」，歷經一波三折後，昨（16）日正式上網預告，預計年底前實施，未來無論是興建還是買賣農舍都必須具有農民身份，現有被炒高的農舍及農地價格預估將可大跌。

農委會水保局也預計8、9月將前往農舍亂建最嚴重的宜蘭、南投、雲林、屏東、苗栗、桃園實地會勘，督促地方政府落實執行查核，防杜農舍、農地被變相炒作。

農舍興建及買賣管理寬鬆，導致各地假農舍之名興建的豪宅林立，根據農委會調查，過去3年售出的農舍多達64％，只有3成多是農民所有，顯示遭投機炒作，讓農地和農舍價格不斷飆高，真正想要從事農作的人根本買不起，即使買得起也不符成本。

農委會主委陳保基早在立法院上會期就揚言將儘速修改「農業用地興建農舍辦法」杜絕漏洞，並規劃在6月底公告修正草案，但構想一出，農地及農舍價格立即下滑，並遭立委強力施壓，外界原本預估在選舉壓力下，本屆立委任期結束前實施無望。

行政院昨天在公報上正式預告「農業用地興建農舍辦法」草案，預告期限至7月27日截止，根據過去的慣例，若預告截止前外界均無異議，即可發布實施，若有異議，經調整文字內容後，預估年底前也可發布施行。

此次預告主要在修正第2條、第3條之1、第16條之1條文，修正草案明訂農舍的興建不得影響農業生產環境及農村發展，並且明訂農舍起造人，必須具有農保資格，或者全民健保第三類也就是從事漁牧業者，如果未具備這兩項資格，必須提供實際從事農業生產的佐證資料，由審查小組來確認。

至於實際從事農業生產的指標，則由農委會與地方政府參酌農保等資格來訂定，像是銷售農產品和購買資材的憑證等等。興建後的農舍及農地併同移轉的承受人，除了繼承外，以無自用農舍的農民為限。

水保局局長李鎮洋表示，目前所知，反對者大多是想持續買賣農舍和農地的人，擔心辦法一旦上路，原本可賣1,000萬元的農舍無法再轉賣給非農民，價格將下滑，原本的投資人可能因為繳不出貸款，面臨斷頭法拍。

不過他說，農委會絕不會改變立場，因為真正想務農者，不會因為辦法的修正而受害，反而可以合理價格取得農地耕作，有利農業健全發展。(工商時報)